在装备制造业领域,外资投资并购进而控制行业的企图尤为明显,由于我国装备开平线的核心企业多数是地方国有企业,多年受困于进口装备的冲击,同时缺乏研发资金,加之国企体制的缺陷,“国内竞争国际化”的超前市场压力严重,因此整体积弱。然而经过一段时间的发展,中国的投资环境和市场规模已经发生变化,中国已经成为全球吸引外资最多的国家。
尤其在近年里,野心勃勃的外资通过种种方式加大了对中国产业的投资和整合力度。一厢是某些地方政府的乐此不疲,一厢是民族开平线支持者的人人喊打,“全力引进外资”,在这个特殊的开平线阶段正遭受着不同利益集团截然两样的待遇。争论甚嚣尘上,然而最终倾向如何,近日由权威部门出台的“外资并购新规”似乎对市场作出了更为明确的表态。
有媒体人士分析,在目前已有的一些外资收购我国装备制造企业的案例中,跨国公司正在以廉价的价格将我国骨干企业的优质资产、独有品牌、核心技术和制造能力,纳入合资企业,通过控制企业经营权,逐步迫使中方退出,最终达到消除潜在竞争对手、垄断我国市场、压制我国技术进步的目的。并且这样的情况已不是个案。在此情况下,跨国公司利用自身的实力优势,在我国国有企业需要改革时,趁势而入实施并购计划。这样的形势下,我国机械卷板机重要零配件、整机及重大装备领域,出现了一系列合作事件,且有蔓延至行业排头兵企业之势。不得不承认,这种说法在某些程度上切中了问题的肯綮。
业内人士认为,在改革开放初期,由于历史的原因,发展经济缺乏资金,在企业经营管理和技术方面也都相当落后。彼时,通过引进外资,解决了建设资金不足的问题,同时也缩小了与发达国家在管理和技术上的差距。另一方面,由于当时世界对中国缺乏了解和信任,基础设施很差,以优惠政策方式给予外资一定的风险补偿、成本补偿引进外资是值得肯定的做法。而为了保证招商引资的措施的成功实施,将引进外资作为各级政府经济工作的重要考核指标同样值得理解。因此从实际需要和客观效果来讲,之前的招商引资政策对中国经济的发展起到了积极作用。
因此在随后的数月中,曾有媒体报道,有关部门打算在装备制造业的投资新规中,明确列出一份包括二三十家重点企业的“红色名单”,要求对这些企业保持国有资本控制力,以国务院文件形式点名保护,禁止这些企业被外资控股。不过,考虑到维护对外开放的形象等原因,在最终完成的规定中,并没有直接列出名单。以结构调整为主线,优化装备制造业产品和产业结构,形成一批特色鲜明、重点突出的产业集群和装备制造集中地。因此,装备制造业内部整合加快或可期待。转载时请注明来自琛飞(卷板机,平板机,开平线)企业网:http://www.sdjbj.com