中央１号文件（第2条、第7条）：完善农业补贴制度和市场调控机制。逐步完善适合牧区的农业补贴政策。确保补贴政策落实到位。完善扑杀补贴政策。
解读：良种补贴力度及补贴种类的扩大，的繁殖率低，成本较高。近年来，可繁母牛和犊牛的数量呈减少趋势，主要原因就是母牛繁殖经济效益低，而育肥和屠宰加工阶段利润空间较大，最终导致牛源减少，屠宰加工企业开工率低，使得肉牛产业的长期发展形势严峻。 1号文件规定增加良种补贴，扩大补贴种类，把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围，落实和完善农资综合补贴动态调整机制。按照存量不动、增量倾斜的原则，新增农业补贴适当向农民专业合作社倾斜。这一举措一是必将有效提升肉牛良种化水平，提高肉牛生产效率,解决养牛业的高成本问题；二是有利于提高养殖户效益，带动农民稳定增收；三是更有利于技术的普及，从而解决当前技术普及成本大于养殖效益的倒挂问题，推进基层畜牧技术支撑队伍建设；四是完善畜禽良种繁育体系，为现代畜牧业发展奠定坚实的基础。
另外，据国家肉牛产业技术体系首席科学家曹兵海的指示精神和工作部署，我们产业经济研究室就《意见》中有关政策措施对我国肉牛产业发展可能产生的影响进行解读和预测分析，提供决策参考，由于时间短，水平有限，不妥之处，恳请批评指正。
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西门塔尔牛:原产于瑞士，并不是纯种肉用牛，而是乳肉兼用品种。但由于西门塔尔牛产乳量高，产肉性能也并不比专门化肉牛品种差，役用性能也很好，是乳、肉、役兼用的大型品种。从1980年山东省畜牧局牛羊养殖基地引进该品种。此品种被畜牧界称为全能牛。我国从国外引进肉牛品种始于20世纪初，但大部分都是新中国成立后才引进的。西门塔尔牛在引进我国后，对我国各地的黄牛改良效果非常明显，杂交一代的生产性能一般都能提高30%以上，因此很受欢迎。 公牛平均为1200——1300千克，母牛800——900千克。
波尔山羊原产于南非，作为种用，已被非洲许多国家以及新西兰、澳大利亚、德国、美国、加拿大、英国等国家引进。波尔山羊被称为世界“肉用山羊之王”具有体型大、生长快、繁殖力强、产羔多、屠宰率高、产肉多、肉质细嫩、耐粗饲、适应性强和抗病力强的特点。作为终端父本能显著提高杂交后代的生长速度和产肉性能。
小尾寒羊是中国乃至世界著名的肉裘兼用型绵羊品种，主要产于山东省畜牧局牛羊基地。起源于古代北方蒙古羊，随着历代人民的迁移，把蒙古羊引入自然生态环境和社会经济条件较好的中原地区以后，经过长期地选择和精心地培育，逐渐形成具有多胎高产的裘（皮）肉兼用型优良绵羊品种。它既是农户脱贫致富奔小康的最佳项目之一，又是政府扶贫工作的最稳妥工程，也是国家封山退耕、种草养羊、建设生态农业的重要举措。
夏洛莱牛：该牛最显著的特点是被毛为白色或乳白色，皮肤常有色斑；全身肌肉特别发达；骨骼结实，四肢强壮。夏洛莱牛头小而宽，角圆而较长，并向前方伸展，角质蜡黄、颈粗短，胸宽深，肋骨方圆，背宽肉厚，体躯呈圆筒状，肌肉丰满，后臀肌肉很发达，并向后和侧面突出。成年活重，公牛平均为1100——1200千克，母牛700——800千克。
鲁西黄牛：鲁西黄牛以其体驱大、遗传性能稳定、挽力强、耐粗饲、宜管理、皮肤干燥富有弹性、役肉兼用而著称。体躯高大，前躯发育好，肌肉发达，体质结实，结构匀称，适应性强，皮薄，产肉率较高，肉质鲜嫩，脂肪均匀地分布在肌肉纤维之间，形成明显的大理石花纹，有“五花三层肉”之美誉，是世界上著名的肉用品种牛之一，已经列入国家级畜禽遗传资源重点保护品种名录。公牛平均为1000——1100千克，母牛700——800千克。
利木赞牛：利木赞牛（Limousin）原产于法国中部的利木赞高原，并因此得名。在法国，其主要分布在中部和南部的广大地区，数量仅次于夏洛莱牛，育成后于20世纪70年代初，输入欧美各国，现在世界上许多国家都有该牛分布，属于专门化的大型肉牛品种。1974年和1993年，我国数次从法国引入利木赞牛，在河南、山东、内蒙古等地改良当地黄牛。 公牛平均为1100——1200千克，母牛700——800千克。
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