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「相关法条」《民诉意见》 １１２民事诉讼法第一百条规定的必须到庭的被告，是指负有赡养、抚育、扶养义务和不到庭就无法查清案情的被告。 给国家、集体或他人造成损害的未成年人的法定代理人，如其必须到庭，经两次传票传唤无正当理由拒不到庭的，也可以适用拘传。 １１３拘传必须用拘传票，并直接送达被拘传人；在拘传前，应向被拘传人说明拒不到庭的后果，经批评教育仍拒不到庭的，可拘传其到庭。
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3.一如前述，为了在申请错误或者将来败诉时给被申请人以相应的担保，应通过立法明确规定在提出申请的时候，不仅要口头或者书面陈述行为保全的必要情形在相当程度上的存在，还要申请人提供相当数量的担保，并且在形式上，尽量但不限于以现金的方式予以担保，其他譬如抵押、质押、第三保证等在确实用现金抵押难以为继的情况下，不失为作为担保的选项内容。4.在保全措施的采取一般以有限时间地限制其行为为原则，同时辅以警告、罚金等必要保全措施。至于其他更为有效的保全措施和手段，有待在司法实务中探索，同时立法及相应配套措施也应跟上，因应时代变革，在不损害法律稳定性价值的前提下，作必要的有益之变更。四、我国行为保全制度之完善及于其本文之语境化（一）我国行为保全制度之现状及相应完善措施不难推断，正是因为行为保全在我国现在立法的具体情形，个中必然有其一系列弊端和问题，譬如，有关行为保全并没有统一的立法体系和具体实施细则，只是零散规定在的《专利法》、《著作权法》、《对外贸易法》等单行法律中，实际运用中，呈现这样的状态：互不支持、各自为战，只治其表、不治其里，局部僵化运行、缺乏应有精神理念的有力支撑。下面就以此为契机展开论说。 “尽管行为保全的适用条件、
当然从基本法（母法）这一角度看来，这就要求，今后母法之修订，应涵摄行为保全的特殊内容，而不仅仅局限于财产保全常态的规定中，搞“一刀切”，理论上错误，实践中有害。总而言之，随着经济体制改革的日臻成熟，司法体制的改革作为政治体制改革的一部分也以越来越快的步伐被提上议事日程，或者时髦一点也可以这样说，当今司法体制变迁与转行之际，因应急剧变化了的社会现实和司法现状，应及时对现行《民事诉讼法》予以深刻和全面的修正，而绝不是局部的修修补补，要建构崭新的当事人主导性的司法体制，并基于此，几乎可以说是颠覆性的启动。我们《民事诉讼法》的修改程序，不仅仅结构、体制应当彻底转换，结构、体制和模式的理念和精神实质也要一反常态地予以重视和建构。在这本质性的问题上，笔者认为不能眼光狭隘、短浅，仅仅局限于一隅而有失全局观念、宏伟意识，恰恰相反宜于居高临下、彻底重思和反馈并在很大意义相当程度上告别历史、重塑今天，并在不久的将来以一种胜利的改革者甚或革命者的雄姿傲然于世。
