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专线VPN使用静态的虚电路(如ATMPVC、FRPVC等)连接客户的站点，形成一个二层的VPN骨干网。VPN成员站点连接到运营商的边界设备(PE)，由运营商负责建立VPN成员站点之间的虚电路连接，客户对属于自己VPN的站点的路由进行自主的控制和管理。采用这种方式组建VPN无论对运营商或者是对客户来说成本都是很高的，而且二层虚电路的业务提供的周期长，网络管理人员需要进行大量的手工配置工作。
对于基于客户端设备的(CEBased)VPN，VPN的功能全部在客户端的设备中实现。运营商的设备对客户的VPN来说是完全透明的。客户可以通过购买相应的VPN设备或者在现有的路由器、www.592
3.MPLS VPN
MPLS技术提供了类似于虚电路的标签交换业务，这种基于标签的交换可以提供类似于帧中继、ATM的网络安全性。同时相对于传统的VPN技术来说， MPLSVPN可以实现底层标签自动的分配，在业务的提供上比传统的VPN技术更廉价，更快速。同时MPLSVPN可以充分的利用MPLS技术的一些先进的特性，比如说MPLS流量工程能力，MPLS的服务质量保证，结合这些能力，MPLS VPN可以向客户提供不同服务质量等级的服务，也更容易实现跨运营商骨干网服务质量的保证。同时MPLS VPN还可以向客户提供传统基于路由技术VPN无法提供的业务种类，比如像支持VPN地址空间复用。对于MPLS的客户来说，运营商的MPLS网络可以提供客户需要的安全机制，www.ieyou.net 以及组网的能力，VPN底层连接的建立、管理和维护主要由运营商负责，客户运营其VPN的维护和管理都将比传统的VPN解决方案简单，也减低了企业在人员和设备维护上的投资和成本。基于MPLS的VPN可以作为传统的基于二层专线的VPN、纯三层的IP VPN和隧道方式的VPN的替代技术，在现阶段可以作为传统VPN技术的有效补充。
具体到MPLSVPN的实现方式，根据运营商边界设备PE是否参与客户的路由，运营商在建立基于IP/MPLS的VPN时有两种选择:
第三层的解决方案,通常称作是Layer3MPLSVPNs
