在新疆的风电、光伏产业飞速发展的同时，政策配套措施、电网基础设施、规划引导能力等一揽子动作并未及时、有效的跟进，导致一系列矛盾的爆发，大致呈以下几个特点。
据国家能源局新能源司最新公布数据显示，2015年上半年，新疆弃风电量为29.7亿kW/h，弃风率为28.82%；弃光电量为5.41亿kW/h，弃光率为19%。而在阿勒泰地区，弃风现象甚为严重。在额尔齐斯河谷风区，天润二场弃风率为42.85%，华能为44.79%，新华为46.30%，华电为49.42%，中广核为49.71%，粤水电为53.52%，五菱为55.52%。布尔津作为粤水电开辟新疆风电资源的重要开发区域，受此原因影响，布尔津上半年完成发电量11774.73万kW/h，公司盈利能力下降。 2010年，新疆与西北750kV联网工程正式投运，结束了新疆电网孤网运行历史。目前，经过五年多的发展，已初步形成以哈—郑±800kV特高压直流通道为主、4回750kV交流通道配合的外送网架结构。但是，随着新增装机容量的扩大，现有的外送通道已经不能满足疆电外送的需求。在尚未推行RPS及增加外送通道的前提下，对外输电仍存在很大问题。在2015年上半年，仅光伏和风电的弃电量总规模达35.11亿kW/h，而同期疆电外送总规模为146亿kW/h，仅此两项约占外送电量的24.05%。强制配额（RPS）指国家强制规定电力供应商每年所提供的电力必须有一定的比例来自可再生能源电力。2015年4月7日，国家能源局公布《关于做好2015年度风电并网消纳有关工作的通知》，提出建立健全辅助服务补偿机制，确保风电等清洁能源优先上网和全额收购、开拓消纳市场等工作要求。这表明，距离《可再生能源配额管理办法》的最后出台，已经进入了最后一公里。按照权威专家估计，当前新疆清洁能源发电总量总社会总发电的10%为合适临界点，但目前实际只占有7.6%，
