欧盟的食品接触材料法规体系中主要包含有法规（Regulation）和指令（Directive）两类文件。相对于指令，法规具有更全面的约束力，这种约束力不但体现在需要达成的目标，而且还对达成目标的方法上具有强制力；其次，法规的生效范围是针对整个欧盟成员国，而指令只针对其所发布的成员国；再次，指令需要经过成员国转化为本国法规加以遵守，而法规则需直接遵守.这个法规体系可被划分为三个层次：
第一层次为所有食品接触材料和产品安全性的原则性要求——框架法规（EC）No1935/2004.
第二层次为针对特定材料的法规和指令。目前此类法规包括：塑料、再生纤维素、陶瓷、活性及智能材料、回收塑料.
第三个层次为针对特定单体物质的指令.
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