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自1995年俄罗斯联邦法律《产品及认证服务法》颁布之后,俄罗斯开始实行产品强制认证制度,对需要提供安全认证的商品从最初的数十种发展到现在的数千种,商品上市实行产品认证准入制度,要求国内市场上市商品必须有强制认证标志。
GOST:俄罗斯强制认证证书
近年来,俄罗斯逐步加强了进口商品的强制性认证管理,将产品强制认证扩展到了海关,俄罗斯《产品及认证服务法》第14条规定“对于按照俄罗斯联邦法令规定需要进行强制认证的产品,其进口合同中应写明要出据合格证和合格标记”、“产品合格证应与货物海关申报单一起向海关出示,并作为主要文件用以获得进入俄罗斯联邦境内的许可”。
俄罗斯政府规定的强制认证产品范围
1996年和1999年俄罗斯联邦国家海关委员会两次公布了“进入俄罗斯联邦海关领土需要具有强制认证证明的商品清单”,主要包括:食品,家用电器,电子产品,轻工业品,化妆品、家具、玩具、陶瓷等。与我国出口俄罗斯商品对比可知,我国向俄罗斯出口的大多数产品都属于强制认证范围,动物性产品还必须有动物检疫证明,食品还必须有卫生证。
国外商品通过俄罗斯标准强制认证的意义
根据俄罗斯法律,商品如果属于强制认证范围,不论是在俄罗斯生产的,还是进口的,都应依据现行的安全规定通过认证并领取俄罗斯国家标准合格证书(缩写GOST合格证)。俄罗斯国家标准合格证书分交付批证书和成批生产证书两种,一种是交付批证书,针对出口商只对一批产品有效,由于俄罗斯未对我国实验室认可,在我国不能发放。成批生产证书对我国企业非常合适,一旦通过工厂检查,在三年有效期内,允许产品在俄罗斯销售。
单批发运运证书:
这种证书使用与只出口一批产品到俄罗斯的制造商,要申请这种证书,不需要提交样品,只需要提交文件和资料,这是一种最经济的认证方式,但只适合于买方的俄罗斯的特定客户且产品数量确定,也就是说国外的制造商获得这种证书后,不能用这个证书把产品卖给其它的客户。
申请该证书需要提供以下文件和信息:
1.申请证书的产品清单和海关关税代码;
2.产品数量;
3.产品技术规格信息和相关测试报告;
4.俄罗斯进口商(买家)的联系信息,包括公司名称、地址、电话和联系人;
5.货物清单和形式发票;
一年期证书:
这种证书的使用与3年有效的成批生产证书相似,区别是有效期为1年,申请这种证书有以下特点:
1.不需要工厂检查;
2.需要送样,对于体积比较大的产品可以做现场检测;
3.如果有CB报告和GS报告等可以做为参考;
4.制造商需提交的正式文件包括营业执照,ISO质量管理体系认证证书复印件、技术文件(使用说明书、外观样式、产品照片)等;
申请需要提交的资料清单:
1.申请表
2.授权书
3.IS09001质量体系证书
4.相关测试报告(如CB,CE,GS等)
5.任何形式的测试报告和工厂检查报告和证书
6.产品说明书、目录、使用手册等
三年期证书:
证书由GOSSTANDART认可的机构颁发,这种证书与具体的外贸合同无关,一旦通过认证,在3年有效期内,每出口一批产品,提供一份证书复印件,即可作为有效证明保证产品在俄罗斯销售。和GOST证书一起,还可以领到使用俄罗斯国家质量标准(GOST 标志)的许可证,标志可直接用在商品上,也可以用在标签或附属文件上,该种证书有以下特点:
—任何国家的制造商都可以申请该证书
—需进行工厂检查,检查员到现场检查生产过程并抽取样品
—只对证书中所列的产品有效,工厂的其它产品不可以使用
—需检查生产水平、产品质量及卫生特点
—认证时间比较长,一般需要4个月
—证书有效期为3年
—每年认证机构都要到工厂监督检查(1年1次)
如果出口企业不经过俄罗斯产品认证,货物到达俄罗斯以后办证非常不方便,要付海关检测费和海关仓库存储费,其费用有可能超过该笔交易的利润,且耗费时间较长。更为严重的是没有GOST证书产品根本不准上市销售。
对企业来说,取得俄罗斯强制认证证书(GOST),一方面可以直接上市销售,获得俄罗斯GOST证书和卫生证书(与人体有直接接触的产品需有卫生证书)后,可以在俄设立委托销售或直接销售。二是可长期解决使用证书的问题。一旦通过认证,在三年有效期内,每出口一批产品,领取一份证书复印件,即可作为有效证明保证出口和上市。三是可以使用俄罗斯强制认证标志,提升产品价值,为企业开拓俄罗斯市场提供信誉保证